事件內容：

2005年3月30日，市國土資源和房產管理局召開新聞發佈會透露，結合全市房地產廣告專項整頓行動，從2005年4月1日起，禁止一切未取得預售許可證的樓盤以任何形式開展所謂的“認籌”活動。根據行動方案，4月1日前已進行“認籌”活動，但截至4月1日尚未取得預售許可證的，須立即停止“認籌”活動，開發商全部退還“認籌誠意金”。

 

背景分析：

認籌這項活動起源於香港，被深圳地產人士率先引入國內市場，現在已經成為國內地產行銷的常用手段。2004年，深圳的認籌活動達到了頂峰狀態，幾乎每個樓盤都有進行類似的活動。而且相當多一部分樓盤在未取得《預售許可證》之前進行的各種名目的認籌活動，這給炒作行為提供了契機。而且從國內部分城市的經驗看，有些地區盛行的“認籌”之風客觀上給這種炒作提供了絕好的時間和空間的機會，並給當地房地產市場的穩定造成了相當嚴重的隱患。政府為了制止房地產市場上過度的炒作行為，規範地產市場的交易，出臺了這項政策。

 

中原觀點：

——認籌制度作為一項行銷手法，本身並不存在對錯問題，只是少部分人士利用其來欺騙消費者，同時也造成了市場的混亂，使合法經營的發展商受到損失。

認籌這種行銷手段起源於香港，深圳的地產界人士將其借鑒過來，且在全國生根開花了，但與香港不同的是,深圳將認籌的時間提前至取得預售證前進行,這種認籌的改變除了能讓開發商、代理商更好的瞭解市場的認知情況，為下一步銷售策略的調整和價格定位等行為提供依據，同時也可以節約時間，縮短項目運作週期，快速回籠資金；而消費者也可以在房少人多的情況下，得到優先購買權。從這方面來講，認籌不過是眾多的行銷手段中的一種，其本身並不存在對錯的問題。

但可惜的是，淮橘成枳，少數地產界人士利用國內地產市場訊息不對稱的特點，用認籌的方式來人為製造樓盤熱銷狀況，或欺騙消費者，造成了地產市場的混亂，也令到那些誠實、合法經營的發展商和代理商蒙受了損失。

 

——限制認籌活動目的不在打壓樓市，深圳樓市是有真實需求支撐的樓市，該行為使到消費者承擔的風險減少，也是實現行業優勝劣汰的最佳手段，其結果是地產市場多方共贏。

實際上，此次出臺的政策，和以往的打擊虛假廣告、舊城改造、緊縮土地供應、提高房貸首付比例等措施相類似，其目的都不是在於打壓市場，而是在於打擊炒賣，清除樓市交易中的一些醜惡現象，減低消費者風險，保證樓市的健康發展。而深圳的地產市場是有真實需求的市場，炒賣者只是少數，這是支撐深圳樓市發展的一個關鍵因素。也因此，我們可以斷定，政府的此項措施並不會對深圳樓市構成負面的影響。

“真金不怕火煉”，對開發商與代理商而言，在一個相對公平、規範的環境下去操作房地產項目，這無論是對項目品牌的塑造還是對公司品牌的建立、維護上，都是一個最好的平臺，也是實現行業優勝劣汰的最佳途徑。

 

——政府此次並不是禁止認籌行為，而只是禁止發展商在取得預售許可證之前進行認籌的行為，認籌作為一種行之有效的行銷手法，並不會退出歷史的舞臺。

政府此次並不是禁止認籌行為，而只是禁止發展商在取得預售許可證之前進行認籌的行為，因此，認籌這種行銷手段並不會退出歷史舞臺，而只會發生時間上的改變，推遲到發展商取得預售許可證之後才進行。因為認籌已經成為發展商瞭解市場的一種有力手段了，而且只要不弄虛作假，這種行銷手段也是可以為消費者接受的。

事實也證明，這種取得預售許可證之後才能進行認籌活動的政策也是行之有效的。以香港、廣州為例，發展商一直以來嚴格遵循政府的相關規定，樓盤都是取得了預售許可證才進行相關的認籌活動，這也保證了香港房地產市場的繁榮穩定。