政府在二手仲介行業的角色 

98年房改代表著中國房地產走向全面市場化。隨著二級市場的成熟；近年在一些大城市三級市場的成交量已經超越了二級市場。一個健康的三級市場可以提高房地產的變現能力和促進換房市場，使得市場的購買動力得以維持。但與此同時龐大的利益和法制的不建全使得國內大部分城市的二手市場是以吃差價的仲介為主流，我們經常遇到業主和買家被騙的個案，導致普通市民對仲介的信心偏低。我認為政府在二手市場規範化是有相當重要的角色，現有以下建議： 

1．行政手段；法律法規
在國外仲介公司的核心工作就是提供真實而準確的市場訊息予業主和買家，讓他們在知情的情況下作出買賣的決定。如果仲介公司是買賣雙方的代理人他們的工作就是配對和議價，讓雙方接受市場的現實而促成交易。我們公司的口號‘公開資訊；公平交易’道出了其中的精髓。但現在國內不少城市甚至發達如北京，大多數仲介公司還是以‘現金收房’這種以投資者身份出現。在有角色衝突的情況下，買賣雙方的利益都沒有保障。由於國內的三級市場也是剛起步的階段，我們很難要求政府在短時間內把法律完善到發達國家水準。但是可以透過適當的行政手段和提高行業道德來影響同業的操守。半官方機構如行業協會其實可以扮演這個角色。政府可以賦予他們權力去建立行業規範和守則；當然協會的決策也應該充分諮詢業內人事。又或可以跟境外同類機構聯盟和交流，多參考國際慣例。除此以外政府業應該透過媒體去教育群眾在二手買賣事需要注意的事項，讓他們懂得如何去挑選仲介公司。把評定仲介公司的條件公開；特別要注重公司操守；規模；年營業和繳稅額等。使得真正注重社會功能又有規模的仲介公司得到社會和政府的認同。 

2．發牌制度
經紀人的發牌制度也有改善的必要。全國性的經紀人考試和發牌制度已經執行了3年多的時間，但個別城市如北京等還是不承認全國牌而沿用當地的發牌制度。妨礙了經紀人的流動性和有違背全國統一標準的原意。而且這個全國考試合格率太低了，只有不超過30％。市場對經紀人的需求非常大，有必要考慮把標準適當的降低。在制定發牌標準和考試範圍有關部門也應該多諮詢業內人事的意見，最好有業內代表參與決策，這樣才不會脫離現實。 

3．保持中立角色，提高市場透明度
在很多城市一些官方單位也從事仲介業務，他們的優勢是政府背景辦理交易手續效率肯定最高。但由於報酬體制和私營公司不一樣，他們的員工的積極性；議價和成交能力都不高。我認為政府應該給予市場的企業足夠的支持而不是參與競爭，以免有角色的衝突。有關部門應該致力於改善辦理交易手續的效率和提供準確及時的原始資料，給予市場上的仲介公司分析。業主和買家對市場瞭解才能作出明智的買賣決定。在有準確的原始資料的前提下，社會各界才有基礎對房地產市場進行科學化的分析。就好像空置率問題，國內外學者都因為資料不全或定義含糊而不能作出科學的評估。這樣會影響到我們對宏觀經濟的評估如房地產市場是否存在泡沫等。 

以上觀點只是冰山的一角，希望能引起有關方面的注意。

-以上資料僅作參